
استراتيجيات الإصلاح الإداري
تأليف: د. رسلان علاء الدين
التصنيف: علوم اقتصادية
رقم ISBN: 9789933188856
عدد الصفحات: 344
سنة النشر: 2025
18.00 $
وصف الكتاب
إن جهود الإصلاح الإداري إذا لم تكن مصاغة بشكل علمي ضمن خطط طويلة الأمد للوصول إلى أهداف نوعية، تؤمن نقلة حقيقية لواقع المنظمة، و تضمن لها وضعاً تنافسياً أفضل، و تحميها من المخاطر العديدة في بيئتها الداخلية و الخارجية، كما و تؤمن لها استغلال الفرص المتاحة في محيطها، لا يمكن أن نعتبرها ذات جدوى حقيقية أو أن نسميها بإصلاح إداري حقيقي. و من هنا تترسخ قناعة الباحث بضرورة تأطير جهود الإصلاح الإداري ضمن استراتيجية متكاملة، و لتوضيح هذه الاستراتيجية و التي يتوجب تأطير جهود الإصلاح الإداري بموجبها، يتحتم البحث في نشأة هذا المفهوم و جوانبه المختلفة، و ذلك وفق عدد من النقاط: ما هي الجهة المسؤولة عن صياغة هذه الاستراتيجية؟ وما هي درجة التشاركية بين مختلف المستويات الإدارية في المنظمة عند وضع الاستراتيجية؟ ما هي الدراسات الضرورية قبل وضع الاستراتيجية؟ ما هي أهمية الاستراتيجية؟ و ما هي أبعادها؟ ما هي مكوناتها؟ و ما هي المداخل الممكنة في صياغتها؟ ما هي خطواتها و مراحلها؟ ما هي المعايير التي يتم تقيمها بموجبها؟ و غيره العديد من النقاط ذات الأهمية في هذا السياق...
ملخص الكتاب
فهرس المحتويات مقدمة 7 مخطط البحث:Research outline 12 الفصل الأول: مفهوم الإصلاح الإداري و متطلباته. 15 المبحث الأول: مفهوم الإصلاح الإداري 19 مداخل الإصلاح الإداري 22 أولاً: مدخل الإصلاح الجزئي الداخلي 22 ثانياً: مدخل الإصلاح الجزئي الخارجي 22 ثالثاً: مدخل الإصلاح الداخلي الشامل 23 رابعاً: مدخل الإصلاح الشامل الخارجي 23 روابط الإصلاح الإداري 25 أولاً: الإصلاح الإداري و ارتباطه بالاتجاه السياسي 25 ثانياً: الإصلاح الإداري و ارتباطه بالاتجاه الاجتماعي 27 ثالثًا: العلاقة ما بين الإصلاح الإداري و الفساد الإداري 28 رابعًا: الإصلاح الإداري و ارتباطه بمفهوم التغيير 30 خامسًا: الإصلاح الإداري و ارتباطه بوظائف الإدارة 31 أ-العلاقة بين وظيفة التخطيط و الإصلاح الإداري 31 ب-العلاقة بين وظيفة التنظيم و الإصلاح الإداري 33 ج-العلاقة بين وظيفة الرقابة و الإصلاح الإداري 33 أهداف الإصلاح الإداري 36 المبحث الثاني: مراحل و خطوات الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية و معوقاته. 41 مراحل الإصلاح الإداري 41 خطوات الإصلاح الإداري 44 معوقات الإصلاح الإداري 45 المبحث الثالث: وسائل الإصلاح الإداري.............................................................50 مجموعات وسائل الإصلاح الإداري 50 أ- التدريب 51 ب- تبسيط الإجراءات و عقلنتها 54 ج- تفعيل أنماط و أدوار القيادة و التحول إلى القيادة الاستراتيجية 55 أولاً-صناعة الرؤية (Vision) 57 ثانيًا- تأسيس القيم التنظيمية الجوهرية 57 ثالثًا-تحديد مهام المنظمة 58 رابعًا-تطوير الاستراتيجيات و متابعة تنفيذها 58 خامسًا-التعلم التنظيمي 59 سادسًا-تشجيع الابداع والابتكار 59 سابعًا-وضع الأهداف 59 د- الحوكمة 59 دوافع ظهور مفهوم الحوكمة 60 معايير لجنة بازل للرقابة المصرفية العالمية (Basel Committee) 63 معايير مؤسسة التمويل الدولية 64 المبحث الرابع: عوامل نجاح الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية و هيكلة جهوده. 65 عوامل نجاح جهود الإصلاح الإداري 65 الهيكلية الإدارية للجهات المسؤولة عن الإصلاح الإداري 67 المبحث الخامس: خصوصية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية 69 العوامل المؤثرة على خطط الإصلاح الإداري في المصارف 69 خصوصية وظيفة التخطيط في المؤسسات المصرفية 72 خصوصية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية 72 الفصل الثاني: استراتيجيات الإصلاح الإداري 77 المبحث الأول: مكونات و متطلبات استراتيجية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية و محدداتها. 81 مفهوم الاستراتيجية 81 أبعاد الاستراتيجية 85 أهمية الاستراتيجية 87 استراتيجية الإصلاح الإداري 90 مكونات استراتيجية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية 92 أ-استراتيجية إدارة السيولة 92 ب-استراتيجية تعظيم الربحية 93 ج-استراتيجية رأس المال الملائم (أمان رأس المال) 95 د-استراتيجية تنمية الودائع 96 هـ-استراتيجية تنمية الائتمان 98 م-استراتيجية تنمية الاستثمارات 99 الاستراتيجيات الكلية الممكن اتباعها على صعيد المنظمة كجزء من خطة الإصلاح الإداري 102 أهم الاستراتيجيات في مجال الإصلاح الإداري 105 استراتيجيات المنافسة الممكن اتباعها ضمن خطة الإصلاح الإداري 107 الاستراتيجيات بحسب دورة حياة الخدمة 109 متطلبات استراتيجية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية 112 أولاً: إصلاح نظام الأجور و الرواتب 112 ثانيًا: إصلاح نظام الحوافز 114 ثالثًا: إصلاح نظام الملكية 116 رابعًا: الاستفادة من مزايا التنويع (تطبيقات الصيرفة الشاملة) 116 خامسًا: إصلاح نظام إدارة المعرفة 119 سادسًا: رفع كفاءة نظم المعلومات المحاسبية الآلية 120 سابعًا: تطوير أنماط القيادة الإدارية 122 محددات استراتيجية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية 125 المبحث الثاني: أنواع استراتيجيات الإصلاح الإداري حسب شمولها، و حسب القائمين بها، و حسب المداخل الإدارية لتطبيقها. 127 استراتيجية الإصلاح الإداري حسب المستوى الإداري الذي تستهدفه 127 استراتيجية الإصلاح الإداري بحسب الجهة المسؤولة عن وضعها 130 استراتيجيات الإصلاح الإداري حسب المداخل الإدارية المستخدمة في بنائها 132 أولاً: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على الإدارة بالأهداف 132 ثانيًا: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على الإدارة بالنتائج الاقتصادية 134 ثالثًا: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على إدارة الأزمات 137 رابعًا: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على إعادة الهندسة الإدارية(الهندرة) 139 خامسًا: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على إدارة الجودة الشاملة 141 سادسًا: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على الإدارة الاستراتيجية 142 سابعًا: استراتيجية الإصلاح الإداري بالاعتماد على مفهوم الإدارة بالحصيلة الاجتماعية 149 المبحث الثالث: استراتيجية إصلاح وظيفة التسويق 151 مفهوم استراتيجية التسويق 151 مفهوم استراتيجية التسويق المصرفي 152 أ- إصلاح نظام بحوث التسويق 153 الدور الأساسي لبحوث التسويق 154 إجراءات البحث التسويقي 155 ب- إصلاح نظام المعلومات التسويقية 157 معالم إصلاح نظام المعلومات التسويقية 159 ت- إصلاح سياسة تقديم الخدمة (المنتج المصرفي) 160 طرائق تطوير المنتجات المصرفية 161 ث- إصلاح سياسة توزيع الخدمة المصرفية 164 ج- إصلاح سياسة الترويج 165 هـ- إصلاح سياسة التسعير 167 د- إصلاح سياسة الموارد البشرية 168 الفصل الثالث: معايير تقييم استراتيجية الإصلاح الإداري 171 المبحث الأول: مداخل و أدوات تقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري 175 المعايير الكمية Quantitative و المعايير المعنويةQualitative 175 اختبارات التعرف على الاستراتيجية الناجحة (الجيدة) 177 مدخل الإدارة الاستراتيجية بالنسبة لتقيم استراتيجية الإصلاح الإداري 179 المبحث الثاني: المعايير المالية لتقييم استراتيجية الإصلاح الإداري في المؤسسات المصرفية. 182 أهم نسب التقييم المالي 182 الأهمية النسبية للمعايير المالية 184 المؤشرات المالية المتعددة المتغيرات 188 المبحث الثالث: المعايير غير المالية لتقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري (المؤشرات). 190 معايير(مؤشرات) متعلقة بالعاملين 190 معايير(مؤشرات) متعلقة بالأجور 192 معايير (مؤشرات) متعلقة بشروط الصحة و السلامة المهنية 193 معايير (مؤشرات) شروط العمل 193 معايير (مؤشرات) التدريب 193 مؤشرات العلاقات المهنية و الاتصالات 193 مؤشرات النشاطات الاجتماعية و الثقافية و الحماية الاجتماعية 193 المبحث الرابع: مظاهر الخلل في تقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري و وسائل تقويمها. 195 عدم كفاية معايير تقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري لمقابلة التغييرات في بيئة المنافسة 195 عدم كفاية معايير تقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري لمقابلة التطورات العالمية في القطاع 195 عدم كفاية معايير تقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري لمقابلة التطورات الاقتصادية 196 عدم إعطاء الأهمية الكافية لعامل الزمن في تقييم استراتيجيات الإصلاح الإداري 196 التركيز على أحد المعايير أو على مجموعة من المعايير على حساب باقي المعايير 197 عدم القدرة على تركيز الاهتمام على الجوانب الاستراتيجية و الحاسمة للمنظمة 197 جوانب الخلل الناتجة عن رقابة الفروع بالخارج 198 جوانب الخلل الناتجة عن فجوة الجودة 199 جوانب الخلل الناتجة عن حدوث الأزمات 201 القسم الثاني: الجزء العملي 203 الدراسة الاستكشافية الابتدائية 205 1-توصيف الواقع الإداري و التنظيمي: 205 2-البيئة التشريعية التي يعمل المصرف التجاري السوري في ظلها: 210 3- البيئة المصرفية التي يعمل فيها المصرف التجاري السوري 211 4- التحديات و الفرص: تحديات أمام المصرف التجاري السوري 212 الفرص المتاحة أمام المصرف التجاري السوري 212 5-بعض معايير التقييم المعتمدة و المقترحة في المصرف التجاري السوري: 213 6- التوجهات الملاحظة ضمن جهود الإصلاح الإداري في المصرف التجاري السوري 214 7-برامج للتطوير و الإصلاح الإداري يلتزم بها المصرف التجاري السوري 214 8-مظاهر مشكلة البحث: 215 الإطار المنهجي للدراسة التطبيقية 217 1-مقدمة: (Introduction) 217 2-الدراسات السابقة:(Literature Review) (حسب سنة النشر) 219 أوجه الاستفادة من الدراسات السابقة: 227 3-مشكلة البحث: (Research Problem) 230 4-أهمية البحث: (Research Importance) 230 5-أهداف البحث: (Research Purposes) 232 6-منهــج البحــث: (Research Methodology) 233 7-مصطلحات البحث: (Research Definitions) 234 8-متغيرات البحث: (Research Variables) 236 نموذج البحث: 237 9-فرضيات البحث: (Research Hypothesis) 237 10-حدود البحث: (Research Limitations) 238 الدراسة التطبيقية 240 1-مجتمع الدراسة و عينة البحث Population of study 241 2-اختبار صدق وثبات أداة جمع البيانات Consistency of Data collection device 242 3-أساليب التحليل الإحصائي: Statistical Analysis Methods 242 4- تحليل المعلومات العامة لأفراد العينة: Case Study Information Analysis 243 5-اختبار صحة الفرضيات: Test of Hypothesis Reliability 246 اختبار صحة الفرضية الأولى: 246 اختبار صحة الفرضية الثانية: 255 اختبار صحة الفرضية الثالثة: 262 اختبار صحة الفرضية الرابعة: 268 اختبار صحة الفرضية الخامسة: 273 اختبار صحة الفرضية السادسة: 279 اختبار صحة الفرضية السابعة: 285 6-نتائج البحث: Research Results 292 7-توصيات و مقترحات:Recommendation & Suggestions 297 المراجع 302 المراجع العربية 302 1-الكتب: 302 2-رسائل غير منشورة: 306 3-الدوريات: 307 المراجع الأجنبية: 307 مؤتمرات و ندوات و محاضرات: 311 مواقع إلكترونية: 312 ملاحق البحث 313 الملحق الأول: الاستبانة الخاصة بالبحث. 313 الملحق الثاني: قائمة المراجعة 319 الملحق الثالث: معايير تقييم 322 الملحق الرابع: استراتيجية مقترحة 323 الملحق الخامس: ملخص البحث.......................................................................325 الملحق السادس: abstruct................................................................................328 الملحق السابع: جدول بالمصطلحات و الاختصارات.....................................................331 فهرس المحتويات...........................................................................................336